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今日下昼,新华社受权宣布了《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》。晚间,《新闻联播》预告今日播放时长达66分钟。
习近平关于《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》的说明
央视网新闻(新闻联播):11月3日,习近平总书记《关于〈中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议〉的说明》宣布。这是习近平总书记受中央政治局委托在中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会上就《建议》起草有关情形向全会作的说明。
习近平首先对建议稿起草历程作了说明。
今年3月,中央政治局决议,党的十九届五中全会审议“十四五”计划建议,建立文件起草组,由习近平同志担任组长,李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长。
3月30日,党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”计划建议征求意见的通知》,在党内外一定局限征求意见。4月13日,文件起草组召开第一次全体集会,建议稿起草事情正式启动。
这次建议稿起草的一个主要特点是坚持发扬民主、开门问策、群策群力。习近平总书记就“十四五”计划体例明确提出一系列要求,强调要把增强顶层设计和坚持问计于民统一起来,激励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”计划建言献策。从7月下旬到9月下旬,习近平总书记先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化生长座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、下层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会,劈面听取各方面临制订“十四五”计划的意见和建议。8月16日至29日,“十四五”计划体例事情开展网上征求意见。广大人民群众踊跃介入,留言100多万条,有关方面从中整理出1000余条建议。
文件起草组普遍听取各方面意见和建议,频频举行讨论修改,认真做好建议稿起草事情。
凭据中央政治局集会决议,8月10日,建议稿下发党内一定局限征求意见,包罗征求党内部门老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联卖力人和无党派人士代表意见。
文件起草组逐条剖析各方面意见和建议,做到了能吸收的只管吸收,对建议稿增写、改写、精简文字共计366处,笼罩各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。
建议稿起草时代,中央政治局常委会召开3次集会、中央政治局召开2次集会划分举行审议,形成了提交这次全会审议的建议稿。
习近平在说明中指出,建议稿起草的总体思量是,根据党的十九大对实现第二个百年奋斗目的作出的分两个阶段推进的战略放置,综合思量未来一个时期国内外生长趋势和我国生长条件,紧紧抓住我国社会主要矛盾,深入贯彻新生长理念,对“十四五”时期我国生长作出系统谋划和战略部署。
在建议稿起草历程中,注重掌握了以下原则。一是处置好继续和创新的关系,做好“两个一百年”奋斗目的有机衔接。二是处置好政府和市场的关系,更好施展我国制度优势。三是处置好开放和自主的关系,更好统筹国内国际两个大局。四是处置好生长和平安的关系,有用提防和应对可能影响现代化历程的系统性风险。五是处置好战略和战术的关系,制订出一个高瞻远瞩、务实管用的计划建议。
建议稿由15个部门组成,分为三大板块。第一板块为总论,第二板块为分论,第三板块为末端。
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